É como dizes. Tens que comprar primeiro para poder fazer o pedido. Agora podes comprar apenas o kit de cauda por exemplo, e já ficas com nº de kit atribuído e com os planos.
Quanto a limitações por ser LSA não há. Aqui será Experimental. A menos que o "consigas" ou queiras fazer com menos de 450kg para ser ULM.
Para falar no INAC aconselho o Engº Rui Mendes, que será eventualmente das poucas pessoas que gostam de aviões no INAC.